室教指 第２９２号
平成２２年１１月３０日
室蘭市立小・中学校長 様
室蘭市教育委員会
教育長 山田 進
このことについて、本日付で「学校における国旗・国歌の適正な実施について（通達）」を発出しましたので、職員にも配布して指導の徹底を図ってください。
教育委員会としては、特に「卒業式、入学式における国旗の掲揚と国歌斉唱時における児童生徒・教職員等の起立」は、国旗・国歌を尊重する態度を児童・生徒に身につけさせる上から、教育行政の重要な課題の一つととらえ、昨年度は通知し指導してきましたが、一部の教職員が不起立であったことを踏まえ、本年度は通達とし、あわせてＰＴＡ会長にもこれらの文書を配布し、協力を要請してまいります。
ついては、「通達・通知」に基づき、卒業式に向けた具体的取組を以下のように指示しますので適正に実施してください。
なお、平成２３年度入学式においても、卒業式に準ずることとします。
[指 示 事 項]
１．「通達・通知」に基づく校長の方針を明確に示すとともに、「通達・通知」については、職員室内に掲示しておくこと。
２．２月末日まで、教職員一人一人に国歌斉唱時の起立について意思を確認すること。内容については（本人にも確認し）記録に残しておくこと。各学校の状況を集約し、３月２日（水）教育委員会定例会で職務命令の発出について協議するものとする。
（室蘭市教育委員会 教育指導参事 酒井）
室教指 第２９１号
平成２２年１１月３０日
室蘭市立小・中学校長 様
室蘭市教育委員会
教育長 山田 進
このことについて、室蘭市教育委員会として、昨年度通知を発出し校長に指導してきたところですが、一部の教職員が卒業式及び入学式の国歌斉唱時に起立しなかったことを受け、平成２２年１１月２５日の教育委員会定例会において下記のように決議されましたので、今後はこの通達に従い、国旗・国歌の取り扱いについて適正に実施してください。
記
室蘭市教育委員会は、公教育機関である学校においては、日本国憲法、教育基本法、学校教育法、地方教育行政の組織及び運営に関する法律、学習指導要領等に従って教育を行う責務があること。並びに、教職員においては、地方公務員法第３２条（法令及び上司の職務上の命令に従う義務）、同法第３３粂（借用失墜行為の禁止）、同法第３５条（職務に専念する義務）に従う義務があることに基づき、学校における国旗・国歌の適正な実施方針を次のように定める。
１ 我が国の国旗と国歌の意義を理解させ、これを尊重する態度を育てるとともに、諸外国の国旗と国歌も同様に尊重する態度を育てるよう配慮すること。
２ 小学校においては、国歌「君が代」は、いずれの学年においても歌えるよう指導すること。
３ 国歌が歌えるようにするため、指導時数の確保など、指導上の工夫改善を図ること。
４ 入学式や卒業式などにおいては、その意義を踏まえ、国旗を掲揚するとともに、式の中で実際に国歌を斉唱するよう指導することとする。
①国旗は、式場内外の出席者の目に触れる場所に自然な形で掲揚すること。
②国歌斉唱は式次第に位置づけること。
③式の練習時においては、式本番において国歌を斉唱することを告知するとともに歌唱の練習をすること。
④国歌斉唱時には、児童生徒はもとより、指導すべき立場にある教職員は起立すること。